L'association "Le Souffle 17"

Le Comité National contre les Maladies Respiratoires est créé en 1916 par Léon Bourgeois (Prix Nobel de la Paix en 1920) pour soigner les « Poilus » gazés dans les tranchées et organiser la prise en charge de l’épidémie de tuberculose. Son action est relayée par les comités départementaux.

Le Comité Départemental contre les Maladies Respiratoires de Charente-Maritime (CDMR17) est une entité autonome. C’est une association reconnue d’utilité publique depuis 1922.

Son histoire s’est longtemps confondue avec celle de la Tuberculose, mais la mise au point du vaccin BCG, la découverte des antibiotiques, l’amélioration de l’hygiène ont fait de la tuberculose une maladie moins dévastatrice. Aujourd’hui la bronchite chronique (BPCO), l’insuffisance respiratoire, l’asthme et le cancer du poumon dominent les maladies respiratoires.

5 Mai 1922 : création du “ Comité d’hygiène sociale et de défense contre la tuberculose ” du département de la
Charente-Inférieure, association privée constituée sous le régime de la loi du 1er Juillet 1901, et déclarée à la Préfecture le 16 Mai 1922 et publié au J.O le 31 Mai 1922, puis reconnu comme établissement d’utilité publique par décret du 13 Juillet 1923.

Il a pour mission : – lutter contre la tuberculose par l’isolement des malades dangereux et le dépistage des “ pré tuberculeux ” avec une éducation prophylactique.

Dès lors il se propose de créer des dispensaires antituberculeux dans chacun des chefs-lieux d’arrondissement, dans les îles de Ré et d’Oléron et dans les principaux chefs-lieux de canton (à cet effet une lettre du Préfet du 28 Juillet 1922, est adressée aux maires du département, leur demandant de soutenir financièrement ces créations).

Cette organisation de la lutte antituberculeuse, reposant largement sur les associations était soutenue par le Ministère. Une lettre adressés au Maire de La Rochelle projetait de créer dans sa ville un dispensaire d’hygiène sociale, et lui recommandait “ d’instituer comme dans la plupart des départements un comité départemental antituberculeux (association privée) qui gérerait le dispensaire après entente avec la municipalité de La Rochelle et serait en outre chargé d’organiser la lutte antituberculeuse dans le département… ”

28 Juin 1922 : le comité de Charente Inférieure est affilié au Comité National de Défense contre la Tuberculose siégeant à Paris. Cette affiliation constitue un lien moral respectant entièrement l’autonomie financière l’indépendance d’action du Comité Départemental. Elle comporte l’envoi régulier par le Comité Départemental des rapports sur son action dans le département et en retour assure l’aide financière du Comité National au Comité Départemental.

31 Mars 1943 : Convention entre le Département de la Charente Maritime représenté par Monsieur le Préfet, d’une part, et le Comité Départemental d’Hygiène Sociale et de Défense contre la Tuberculose représenté par son président : Il est convenu ce qui suit :

• Le département prend à son compte la direction technique et administrative des dix dispensaires antituberculeux
  créés et gérés par le Comité; il reçoit de celui-ci le personnel, les appareils, le matériel, les meubles meublants et les
  locaux dans les conditions ci-dessous énoncées, et cela à la date du 1er Juin 1941…”
• Le personnel est entièrement pris en charge par le département. Le matériel, les appareils, les meubles sont cédés
  gracieusement au département. Le département prend la suite des baux, contrats assurances …des locaux à
  destination de dispensaires. Le dispensaire de Royan, propriété du Comité, est mis gratuitement à la disposition du
  département jusqu’au jour où celui-ci aura transféré le dispensaire dans un local lui appartenant.
• Les valeurs et sommes appartenant au Comité Départemental et aux Comités Locaux qui perdent leur autonomie et deviennent des filiales du Comité Central, restent leur entière propriété mais sont prises en charge par le Comité
  Central.

18 Avril 1944 : Circulaire du Ministère de la Santé et de la Famille créant les Comités Départementaux d’Aide Sociale
Antituberculeuse :

Les Comités Départementaux antituberculeux d’entraide ont comme principaux objectifs l’organisation de la
propagande sanitaire et de la vente du timbre antituberculeux. Il s’agit en effet de recueillir le plus de ressources
possibles pour accorder l’assistance aux tuberculeux et à leur famille…
Toutefois pour assurer une coordination entre tous, la composition de ce Comité devra comprendre obligatoirement
les représentants qualifiés des pouvoirs publics : l’Inspecteur de la Santé – l’inspecteur de l’Assistance Publique – le
Chef de la Division compétente de la préfecture – un médecin de dispensaire – deux assistantes sociales, dont une de
sanatorium…

5 Novembre 1945 : L’Assemblée Générale du Comité d’Hygiène Sociale et de Défense contre la Tuberculose de la
Charente Maritime prend en charge ces nouvelles missions d’entraide et modifie son titre et ses statuts. Il devient le
Comité Antituberculeux d’Entraide et d’Éducation Sanitaire de la Charente-Maritime.

25 Juillet 1946 : Une circulaire du Ministère de la Santé Publique précise l’utilisation des fonds provenant de la vente du timbre
antituberculeux: ils ne doivent pas être capitalisés; ils ne doivent servir ni à des constructions ni à des aménagements de dispensaires ou d’établissements de cure, ni au fonctionnement de ces organismes. Ils ne seront pas utilisés pour verser des subventions à des œuvres ou des établissements fonctionnant grâce au système de prix de journée…

14 Décembre 1959 : Le siège social du Comité Antituberculeux d’Entraide et d’Éducation Sanitaire de la Charente Maritime est transféré de la rue Saint Jean au 36 rue du Canada à La Rochelle, immeuble lui appartenant. Ce transfert est publié au J.O. du
23 Février 1960.

27 Juillet 1973 : Nouveaux statuts : Le Comité Antituberculeux d’Entraide et d’Éducation Sanitaire de la Charente Maritime devient le
Comité Départemental contre la Tuberculose et les Maladies Respiratoires.

1976 : le comité utilise le slogan « le souffle c’est la vie », qui rythme les campagnes du timbre antituberculeux.

26 Juillet 1983 : Convention entre le CDTMR et le Conseil Général qui définit les missions confiées au Comité et les obligations du
Comité envers le Conseil Général qui s’engage à verser une participation financière représentant le salaire et les charges d’une secrétaire à mi-temps. Convention renouvelée en 1991.

1994 – 2000 : Le Comité National (CN) entre dans une période de grandes turbulences en raison d’une situation financière
préoccupante. Plusieurs Présidents vont se succéder pour le remettre à flot au prix de la vente d’un immeuble et de
modifications de son fonctionnement impliquant une redéfinition des relations avec les Comités Départementaux
(CD). Par étapes successives le CN prend le contrôle financier des CD.

L’appel de dons est pris en charge par le Comité National qui récupère les fichiers des Comités Départementaux.
Le CN reverse à chaque CD les dons provenant du Département après avoir retenu une quote-part pour son fonctionnement. La base de calcul de cette quote-part n’inclut pas les subventions versées directement au CD par divers organismes.

2 Avril 2001 : Explosion de la maison, 36 rue du Canada dont le CDMR est propriétaire, suite à une fuite de gaz provoquée par
l’ouvrier de l’entreprise de détermitage qui en forant des trous sur le trottoir le long du mur de la maison a percé la conduite de gaz. L’ouvrier est légèrement blessé. Heureusement personne ne se trouvait à l’intérieur de la maison qui est totalement détruite. Très peu de documents ont pu être sauvés. Seul le disque dur de l’ordinateur a pu être récupéré, tout le reste du matériel est détruit.

Décembre 2002 : Après plus d’un an et demi passé dans un local de fortune, emménagement dans la maison reconstruite à l’identique dans de bonnes conditions financières grâce à l’assurance qui a pris en charge la totalité de la reconstruction et des frais annexes.

Juillet 2003 : À compter de l’exercice 2003-2004 le CN ne reverse plus aux CD les dons provenant du département mais une subvention accordée pour des projets adressés par chaque CD et examinés par une commission ad hoc à Paris. Pour la plupart des CD ce nouveau système s’est traduit par une diminution considérable de la somme versée par le CN (plus de 60 % pour le Comité de Charente-Maritime).

Il n’y a plus proportionnalité entre les dons provenant du département et ce que reçoit le Comité.

Depuis lors, c’est grâce au soutien infaillible de nos partenaires et de nos adhérents toujours plus nombreux, que l’association mène à bien ses actions et peut proposer chaque année de nouvelles activités aux patients.

2009 : Création par le président de « Respirer de Bouger » en rassemblant au CDMR les malades atteints de maladies respiratoires.

Depuis cette date l’association ne cesse d’évoluer, toujours pour un avenir meilleur des personnes souffrant de maladies respiratoires.

Le comité national évolue vers la Fondation du Souffle.

2025 : le Comité Départemental Contre les Maladies Respiratoires prend le nom : Le Souffle 17.

Comité départemental contre les maladies respiratoires de Charente-Maritime